緊急通訊指導方針
導言
災害發生時，正常的通訊管道可能無法運作，然而，與教會領袖、傳教士、成員、職員、民政官員及其他人溝通的需求卻是大幅增加。在緊急狀況下，使用適當的緊急通訊方式有助於減少焦慮和壓力。
緊急通訊的基礎
教會建立緊急通訊的目的，是要確保重要資訊能被接收和傳遞。教會領袖、教會職員、成員、義工和民政官員，在災害發生前、發生期間和發生後，都依賴這些重要資訊和溝通管道。
這包括：
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將資訊和來自區域、傳道部和支聯會領袖的指示，轉達支會領袖、傳教士和成員。
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有關傳教士、教會成員和教會資產狀態的報告。
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回應教會成員和社區需求的計畫。
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與民政官員及其他救援機構協調救援工作。
教會透過緊急通訊專員與福利和自立專員來協助管理這些重要的通訊。下列部分描述通訊專員的職責、福利和自立專員的職責、可運用的通訊管道，以及各種不同的通訊方式。
福利和自立專員的職責為何？
受指派來管理緊急通訊的福利和自立專員，其職責是要提升領袖因應災害發生前和發生期間的溝通能力。
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支聯會會長可以召喚一位福利和自立專員來管理緊急通訊。支聯會福利和自立專員是由支聯會會長團召喚，並要向他們回報。
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區域七十員可以（在區域會長團的指導下）召喚區域福利和自立專員，他要與區域福利和自立經理密切協調合作。
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召喚新的支聯會福利和自立專員時，應通知當地福利和自立經理。
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召喚新的區域福利和自立專員時，應通知區域福利和自立經理。
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區域福利和自立專員可視需要，與他們所屬區域的協調議會和區域福利和自立經理溝通。此外，這些專員也可視需要與當地福利和自立經理協調。
在管理緊急通訊時，專員不應取代主領的聖職領袖，或是越出他們的指導行事。專員應熟悉各種不同的通訊選項（見「通訊方式」部分）。支聯會福利和自立專員在緊急通訊方面負有下列責任：
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在聖職領袖的指導下運作，以確保他能與支聯會或支會裡的教會領袖，以及當地民政官員溝通。
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推薦最為有效的備用通訊模式。
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協助擬訂支聯會緊急準備和應變計畫中的緊急通訊部分。
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清楚了解當地社區／政府的緊急通訊計畫。
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計劃要與聖職領袖併肩服務，以確保在災難發生時能有效地溝通。區域福利和自立經理要支援支聯會專員的緊急通訊工作，並在區域七十員的指導下服務，以確保他能與區域福利和自立經理、協調議會中的支聯會領袖，以及當地民政官員溝通。
有哪些通訊設備可供使用？
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通訊設備已配置在教會總部、某些福利設施和區域辦公室。這些工具能協助教會在面對災害時的整體應變，也將在必要時用來進行緊急通訊。
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當地通訊設備也可以是當地單位的一項有效資源。我們鼓勵負責緊急通訊的福利和自立專員，找出具有通訊設備和技術能力的人，他們在災害發生時可以支援當地領袖進行溝通。
業餘無線電通訊網
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此通訊網也可在聖職領袖的指導下，在當地單位層級建立起來。
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業餘無線電通訊應被當地緊急通訊專員視為該熟悉的幾個通訊選項之一（見「通訊方式」部分）。
注意：有關通訊設備的其他資訊，可在教堂設施手冊中的「與教堂設施相關的其他資訊」找到。
通訊方式有哪些？
電話和網際網路服務在發生了大型災害或地區性災害後，往往會中斷。領袖和成員應準備好使用在當地可取得的替代方式來溝通。然而，經驗顯示，80%的通訊基礎建設往往在72小時內會恢復運作，即使發生重大災情後亦然。（在某些情況下，電力和通訊系統可能需要好幾週才能恢復。）
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優點 |
考量事宜 |
常見使用情況 | |
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行動電話 | 優點 廣泛使用 | 考量事宜 依賴行動電話的涵蓋範圍；沒有連結到特定的地址或地點；建議備好可攜式手機充電器，以防發生停電（這項科技在重大災害中不穩定且脆弱） | 常見使用情況 一對一的通訊 |
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家用電話 | 優點 連結到實際地址 | 考量事宜 接收者需要在實際地點才能接聽或撥打電話（如果互連線路受損，可能就無法使用） | 常見使用情況 一對一的通訊和電話會議皆可 |
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簡訊 | 優點 即使在通話線路超過負荷時，也往往可以使用 | 考量事宜 傳達少量的資訊；建議備好可攜式手機充電器，以防發生停電 | 常見使用情況 現場通訊 |
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網路通訊（電子郵件、社群媒體、視訊會議） | 優點 用途廣泛且強韌 | 考量事宜 需要傳送方和接收方皆有網路連線和軟體才能運作（強韌程度有賴於網路基礎建設） | 常見使用情況 大規模救援工作的協調 |
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衛星電話 | 優點 手機斷訊時可運作 | 考量事宜 在衛星訊號良好且系統沒有超載的區域內有效 | 常見使用情況 用於接聽和撥打電話 |
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業餘無線電 | 優點 非常強韌，即使在最嚴峻的情況下仍可使用 | 考量事宜 需要執照 | 常見使用情況 用於災區往來的可靠通訊 |