비상 연락 지침
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재해 발생 시, 통상적인 연락 수단들이 작동하지 않을 수도 있지만, 교회 지도자, 선교사, 회원, 직원, 행정 당국 및 다른 사람들과 연락해야 할 필요성은 점점 더 커지고 있다. 적절한 비상 연락 방안을 사용하면 비상사태 시 불안감과 스트레스를 줄이는 데 도움이 될 수 있다.
비상 연락의 기초
교회가 비상 연락망을 확립하는 목적은 중요한 정보를 받고 전달할 수 있게 하는 데 있다. 교회 지도자, 교회 직원, 회원, 자원봉사자, 행정 당국은 재난 전, 재난 중, 그리고 재난 후에 이런 중요한 메시지와 연락 채널에 의존한다.
여기에는 다음이 포함된다.
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지역, 선교부 및 스테이크 지도자로부터 와드 지도자, 선교사, 회원에게로 정보 및 지시 사항 전달.
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선교사, 교회 회원 및 교회 재산의 상태에 관한 보고.
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교회 회원과 지역 사회의 필요 사항에 대응하기 위한 계획.
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행정 당국 및 여타 구호단체와의 구호 활동 협의.
교회는 이러한 중요한 연락을 돕기 위해 비상 연락 전문가와 복지 및 자립 전문가를 활용한다. 다음 섹션에서는 연락 전문가의 역할, 복지 및 자립 전문가의 역할, 가능한 연락의 종류 및 다양한 연락 방안을 설명한다.
복지 및 자립 전문가의 역할은 무엇인가?
비상 연락망을 관리하도록 지명된 복지 및 자립 전문가의 역할은 재해가 발생하기 전과 재해 대응 중에 지도자의 소통 능력을 향상시키는 것이다.
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스테이크 회장은 비상 연락망을 관리하기 위해 복지 및 자립 전문가를 부를 수도 있다. 스테이크 복지 및 자립 전문가는 스테이크 회장단에 의해 부름을 받고 그들에게 보고한다.
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지역 칠십인은 (지역 회장단의 지휘하에) 지역 복지 및 자립 전문가를 부르고 지역 복지 및 자립 관리자와 긴밀히 협의할 수 있다.
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현지 복지 및 자립 관리자는 새로운 스테이크 복지 및 자립 전문가의 부름에 관한 정보를 받는다.
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지역 복지 및 자립 관리자는 새로운 지역 복지 및 자립 전문가의 부름에 관한 연락을 받는다.
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지역 복지 및 자립 전문가는 필요에 따라 협의 평의회와 지명받은 지역의 지역 복지 및 자립 관리자 모두와 연락한다. 또한, 이 전문가들은 필요에 따라 현지 복지 및 자립 관리자와 협의한다.
비상 연락망을 관리할 때, 전문가는 감리하는 교회 지도자들을 대체하거나 그들의 지시를 벗어나는 행동을 해서는 안 된다. 전문가는 다양한 연락 방안을 숙지해야 한다.(“연락 방안” 섹션 참조) 스테이크 복지 및 자립 전문가는 비상 연락망과 관련하여 다음과 같은 책임을 맡는다.
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신권 지도자의 지휘에 따라 스테이크나 와드 내의 교회 지도자 및 지역 행정 당국과 연락할 수 있어야 한다.
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가장 효과적으로 작동할 대체 연락 방안을 추천한다.
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스테이크 비상사태 대비 및 대응 계획에 있는 비상 연락 섹션을 발전시키는 일을 돕는다.
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지역 사회/정부의 비상 연락 계획을 숙지한다.
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재해 발생 시 효과적으로 연락을 취하기 위해 신권 지도자와 함께 봉사할 계획을 세운다. 지역 복지 및 자립 관리자는 스테이크 전문가의 비상 연락 활동을 지원하고 지역 칠십인의 지휘하에 그가 지역 복지 및 자립 관리자, 협의 평의회에 속한 스테이크 지도자들, 지역 행정 당국과 소통할 수 있도록 봉사한다.
어떤 통신 장비를 이용할 수 있는가?
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통신 장비는 교회 본부, 일부 복지 시설 및 지역 사무실에 배치되어 있다. 이 도구들은 교회가 재해에 전반적으로 대응하는 데 도움이 되며, 필요한 경우 비상 연락을 위해 사용된다.
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또한 현지 연락 장비는 현지 단위 조직에 효과적인 자원이 될 수 있다. 비상 연락 담당 복지 및 자립 전문가는 재해 발생 시 현지 지도자들의 연락을 지원할 수 있는 통신 장비와 기술 능력을 갖춘 개인을 파악하라는 권고를 받는다.
아마추어 무선 장비 네트워크(“네트”)
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네트는 또한 신권 지도자들의 지휘하에 현지 단위 조직 차원에서 조직될 수 있다.
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아마추어 무선 장비는 현지 커뮤니케이션 전문가가 숙지해야 하는 여러 방안 중 하나로 여겨야 한다.(“연락 방안” 섹션 참조)
참고: 통신 장비에 관한 더 자세한 정보는 『집회소 시설 지침서』의 “집회소 시설과 관련된 기타 정보”에서 찾아볼 수 있다.
연락 방안에는 어떤 것들이 있는가?
대규모 재해나 지역 차원의 재해 발생 후 전화 및 인터넷 서비스가 중단되는 경우가 많다. 지도자와 회원들은 현지에서 이용 가능한 대체 방안을 사용하여 연락할 준비가 되어 있어야 한다. 그러나 경험에 따르면 통신 기반 시설의 80%는 큰 재해 이후에도 72시간 이내에 다시 작동하는 경우가 많다. (어떤 경우에는 전원 및 통신 시스템이 복구되기까지 몇 주가 걸릴 수도 있다.)
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장점 |
고려할 사항 |
일반적 이용 상황 | |
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휴대 전화 | 장점 널리 사용됨 | 고려할 사항 통신 신호 범위에 의지함, 특정한 주소나 장소에 매여 있지 않음, 배터리가 방전될 경우를 대비해 휴대용 충전기를 갖추도록 권장함(이 기술은 대규모 재해에 취약함) | 일반적 이용 상황 일대일 연락 |
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일반 유선 전화 | 장점 실제 주소에 매여 있음 | 고려할 사항 수신자가 실제 장소에 있어야만 전화를 받거나 전화를 걸 수 있음(연결 배선이 손상되었을 경우 사용할 수 없음) | 일반적 이용 상황 일대일 연락 및 다자 연락 모두 가능 |
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SMS/문자 메시지 | 장점 수화기가 모두 사용 중일 때 자주 이용 가능함 | 고려할 사항 적은 양의 정보를 전달함, 배터리가 방전될 경우를 대비해 휴대용 충전기를 갖추도록 권장함 | 일반적 이용 상황 현장 통신 |
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인터넷 연락(이메일, 소셜 미디어, 화상 회의 등) | 장점 다용도로 사용할 수 있으며 탄력적임 | 고려할 사항 발송인과 수신자가 인터넷 및 소프트웨어에 연결되어 있어야 함(인터넷 기반 시설 상태에 영향을 받음) | 일반적 이용 상황 구호 활동의 대규모 협의 |
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위성 전화 | 장점 휴대 전화를 사용하지 못할 때 이용할 수 있음 | 고려할 사항 위성 신호가 좋고 시스템이 과부하 되지 않은 지역에서 효과적임 | 일반적 이용 상황 수신 전화 및 발신 전화에 사용 |
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아마추어 무선 장비 | 장점 최악의 상황에서도 탄력성이 매우 뛰어남 | 고려할 사항 허가가 필요함 | 일반적 이용 상황 피해 지역을 오가는 통신이 안정적임 |